前沿拓展：牙齒矯正?解上海華美
本報(bào)記者 張玉 閻俏如 上海 北京報(bào)道
“你要做什么部位?”6月2日，在位于上海市浦東新區(qū)源深路155號(hào)的上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海華美”)，工作人員熟練地問(wèn)著《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者。
雖然是工作日，這家2019年11月底剛剛被中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)為5A級(jí)別的美容機(jī)構(gòu)依然往來(lái)者眾多。根據(jù)中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)文件，在其2019年醫(yī)療美容評(píng)價(jià)結(jié)果中，5A為醫(yī)院類(lèi)高等級(jí)。上海市僅有兩家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)獲此殊榮。
不過(guò)，記者新獲取的文件顯示，由于涉嫌違法發(fā)布低俗隆胸廣告，今年2月21日，上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)上海華美作出了相關(guān)處罰，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，處罰款人民幣25萬(wàn)元。
另?yè)?jù)天眼查顯示，從2016年9月至2020年2月26日，上海華美共有9次受到工商行政部門(mén)處罰的記錄，僅2019年6月份以來(lái)就有3次處罰記錄，2018年5月至2019年5月的一年時(shí)間里有2次行政處罰記錄。
對(duì)于上海華美2019年獲評(píng)5A級(jí)，中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)專(zhuān)職副秘書(shū)長(zhǎng)曹德全接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上海華美受到行政處罰的時(shí)間并不在2019年度考核范圍內(nèi)，且受到的行政處罰也未達(dá)到違反評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的程度。
案涉低俗隆胸廣告
記者獲取的一份《上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書(shū)》顯示，2019年6月，該局接上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局交辦的廣告線(xiàn)索，反映上海華美涉嫌違法發(fā)布低俗隆胸廣告。
經(jīng)查明，自2019年1月起，當(dāng)事人通過(guò)在其公司網(wǎng)站設(shè)置二級(jí)域名，在百度網(wǎng)發(fā)布競(jìng)價(jià)隆胸廣告。當(dāng)事人共設(shè)置了“自體”“自體脂肪”“豐胸”“上海假體隆胸”“隆胸整形”等82個(gè)關(guān)鍵詞，通過(guò)在百度網(wǎng)搜索上述關(guān)鍵詞，出現(xiàn)關(guān)聯(lián)到前述二級(jí)域名下的網(wǎng)站鏈接，點(diǎn)擊連接后進(jìn)入對(duì)應(yīng)的廣告頁(yè)面。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，當(dāng)事人通過(guò)此種方式共發(fā)布了7 個(gè)廣告頁(yè)面。
比如，在頁(yè)面1中，當(dāng)事人使用了“特貝茨隆胸”的文字表述;并使用“感受舒適的隆胸體驗(yàn)”“不用引流手感更佳 深V乳溝 不影響哺乳”“手術(shù)不損傷乳腺，只采用美國(guó)FDA、歐洲CE、中國(guó)SFDA認(rèn)證產(chǎn)品，術(shù)后持久穩(wěn)定，不影響哺乳生育”等文字，對(duì)其使用的特貝茨隆胸術(shù)從功及性方面做了詳細(xì)表述;在該頁(yè)面中有“12星座女王真人隆胸案例”欄目，其中標(biāo)注星座為雙子座，女性名稱(chēng)為李冪，手術(shù)醫(yī)生為謝衛(wèi)國(guó)院長(zhǎng)，手術(shù)項(xiàng)目為特貝茨假體隆胸，并發(fā)布了該名女性術(shù)前上半身裸露形象(僅對(duì)乳頭部分做小范圍修飾)及術(shù)后6天、37天、85天、96天的上半身形象;在該頁(yè)面中彈出了揉搓女性乳房的動(dòng)態(tài)視頻。
經(jīng)查明，自2019年1月起至案發(fā)期間，當(dāng)事人除了在百度網(wǎng)發(fā)布上述競(jìng)價(jià)隆胸廣告外，另行發(fā)布了眼睛、鼻子、吸脂、植發(fā)等各類(lèi)醫(yī)療整形項(xiàng)目的競(jìng)價(jià)廣告。另經(jīng)查明，自2019 年1月1日至2019年7月31日期間，當(dāng)事人在百度網(wǎng)共點(diǎn)擊消費(fèi)18.45萬(wàn)元，即廣告費(fèi)用為人民幣18.45萬(wàn)元。
此外，上海華美在廣告中宣稱(chēng)李健醫(yī)生實(shí)施了10000+隆胸成功案例，王榮錫實(shí)施了 6000+隆胸成功案例，并宣稱(chēng)有35869位“寶寶”在上海華美隆胸成功，上述案例數(shù)據(jù)為當(dāng)事人編撰，并無(wú)相應(yīng)依據(jù)。
針對(duì)上述問(wèn)題，6月10日，上海華美相關(guān)工作人員在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“不清楚，從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有這樣的事情?！?/p>
多項(xiàng)違規(guī)纏身
上海華美坐落于上海浦東小陸家嘴商圈，緊鄰浦東大道。在醫(yī)院門(mén)口的宣傳玻璃上，“愛(ài)美麗的眼睛會(huì)說(shuō)話(huà)”“春日美鼻圖鑒”“小V臉 誰(shuí)不愛(ài)”“十二星座傲嬌女王 挺出你的美”“DEAR FAT 活出你的自脂力”等宣傳標(biāo)語(yǔ)刺激著愛(ài)美者們的神經(jīng)。6月2日，記者以大學(xué)生的身份，以隆鼻為由實(shí)地走訪(fǎng)了上海華美醫(yī)院。
記者在采訪(fǎng)中了解到，醫(yī)院在“618”期間推出優(yōu)惠活動(dòng)，不少項(xiàng)目都相當(dāng)于半價(jià)優(yōu)惠。比如，原價(jià)9800元的鼻部(韓士生科硅膠)特惠價(jià)只要4580元;原價(jià)22700元的鼻部(韓士生科硅膠+耳軟骨鼻尖成形術(shù))特惠價(jià)只要9800元。在記者問(wèn)及能否時(shí)，相關(guān)工作人員表示，可以自行使用花唄等平臺(tái)。
此外，記者在三樓的手術(shù)室/病房走廊中看到張貼著成功進(jìn)行手術(shù)的不同案例。在對(duì)謝衛(wèi)國(guó)副主任醫(yī)師的介紹中，上海華美在宣傳資料中提及其為：“《十二星座女王隆胸案例打造》指定手術(shù)醫(yī)師、《中國(guó)美鼻圖鑒創(chuàng)造12星座美鼻范本》指定手術(shù)醫(yī)師”。
然而，上海華美在宣傳中使用女性形象作為代言人正是此次嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通報(bào)批評(píng)的行為之一。
嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局援引《中華人民共和國(guó)廣告法》第六十二條第(一)項(xiàng)“廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：(一)違反本法第十六條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的。”第十六條第一款第(四)項(xiàng)“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容：(四)利用廣告代言人作推薦、證明?！?/p>
上海華美相關(guān)工作人員回應(yīng)記者采訪(fǎng)表示：“三樓的案例，是顧客和我們簽有協(xié)議，在我們這邊做手術(shù)，她覺(jué)得很不錯(cuò)，給我們做宣傳的，是經(jīng)過(guò)顧客允許的情況下做這樣一個(gè)宣傳，如果顧客不同意的話(huà)，我們也不可能暴露她的隱私的?！倍槍?duì)記者提及的廣告法問(wèn)題，上述工作人員表示對(duì)此并不了解，“我只是一個(gè)醫(yī)護(hù)工作人員而已，不是律師?！?/p>
事實(shí)上，近年來(lái)，由于違法發(fā)布相關(guān)廣告，上海華美可謂多項(xiàng)違規(guī)纏身。
天眼查顯示，2019年11月，由于違反廣告法第九條第(八)項(xiàng)規(guī)定，發(fā)布廣告含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內(nèi)容，上海華美被上海市浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局罰款25.5萬(wàn)元并責(zé)令停止發(fā)布。2019年9月12日，由于違反廣告法第十五條第一款規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品廣告、戒毒調(diào)節(jié)的醫(yī)療器械和調(diào)節(jié)方法廣告的，上海華美被浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局罰款50萬(wàn)元。從2016年9月至2020年2月26日，上海華美共有9次受到工商行政部門(mén)處罰的記錄。
獲評(píng)5A之惑
盡管身背投訴和多項(xiàng)處罰，上海華美仍在業(yè)內(nèi)的中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)評(píng)價(jià)中獲評(píng)高等級(jí)。
2019年11月底，中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于2019年醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果的公示。2019年協(xié)會(huì)組織對(duì)18個(gè)省區(qū)市的67家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了評(píng)價(jià)工作。經(jīng)過(guò)省級(jí)協(xié)會(huì)組織申報(bào)、資格審查、現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)和協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)評(píng)等，共36家機(jī)構(gòu)達(dá)到A等級(jí)。
評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，上海華美獲評(píng)5A級(jí)，為醫(yī)院類(lèi)高等級(jí)，是上海市獲評(píng)5A級(jí)的兩家機(jī)構(gòu)之一。此外，記者梳理看到，67家機(jī)構(gòu)中共24家醫(yī)院為5A級(jí)。
不過(guò)，記者查閱中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)2019年評(píng)價(jià)工作的通知文件了解到，其要求申報(bào)機(jī)構(gòu)須符合在“申報(bào)前1年內(nèi)無(wú)重大事故、無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄、無(wú)造成重大社會(huì)不良影響的事件”。
那么，上述要求的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么?為何上海華美在2019年受到行政處罰后仍能參評(píng)且獲得5A評(píng)級(jí)?
曹德全向記者介紹，中國(guó)整形美容協(xié)會(huì)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)更注重醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療，且只是針對(duì)機(jī)構(gòu)一段時(shí)間內(nèi)的評(píng)價(jià)。
對(duì)于上海華美2019年獲評(píng)5A級(jí)，曹德全表示，2019年的評(píng)級(jí)針對(duì)的時(shí)間段是2018年5月至2019年5月，上述行政處罰是在上海華美申報(bào)評(píng)級(jí)之后下達(dá)。上海華美受到上述行政處罰之前，已經(jīng)申報(bào)了評(píng)級(jí)。
另一方面，協(xié)會(huì)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中“申報(bào)前1年內(nèi)無(wú)重大事故、無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為記錄、無(wú)造成重大社會(huì)不良影響的事件”實(shí)際上是有具體評(píng)價(jià)細(xì)則的，指的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在一年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大醫(yī)療事故即二級(jí)以上醫(yī)療事故，同時(shí)一年之內(nèi)受到的行政處罰沒(méi)有單筆超過(guò)20萬(wàn)元。協(xié)會(huì)對(duì)上海華美的申報(bào)材料進(jìn)行了復(fù)核，在2018年5月至2019年5月期間，上海華美沒(méi)有違反上述兩個(gè)要求。
曹德全同時(shí)表示，通過(guò)近些年社會(huì)和媒體的監(jiān)督，協(xié)會(huì)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善。2020年開(kāi)始，將增加一條標(biāo)準(zhǔn)，即申報(bào)前一年累計(jì)受到3次以上行政處罰則不允許參評(píng)。
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