前沿拓展：重慶市中醫(yī)院種植牙
過去幾周每逢周一和周四，市民馮女士都會在上午10點(diǎn)前捧著手機(jī)，不容任何人打擾，只為了準(zhǔn)時開搶重慶市中醫(yī)院一位夏姓專家的預(yù)約號。“連續(xù)嘗試好幾個星期都沒能預(yù)約成功?！睙o奈之下，馮女士只能通過號販子，以正常掛號四倍的價格預(yù)約到該專家號。馮女士想通過上游新聞APP/上游新聞熱線966966呼吁，打擊號販子高價倒賣專家號，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。
記者體驗(yàn)：
預(yù)約頁面總刷新失敗 7分鐘后專家號“約滿”
10月的一個工作日上午，記者來到重慶市中醫(yī)院（南橋寺院部），超過10名患者坐在診室外等候。一位患者告訴記者，“由于醫(yī)院規(guī)定夏醫(yī)生的號不能現(xiàn)場掛，所以我只能網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，約了很多次都失敗，后是找人加價才約到的?！?/p>
根據(jù)該醫(yī)院發(fā)布的預(yù)約通知，原定的該專家現(xiàn)場10個號取消，全部由12320掛號平臺實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，每周一、周四上午10點(diǎn)開放次日的專家號，一天放60個號。
記者關(guān)注12320健康信息服務(wù)中心微信號，體驗(yàn)了一場預(yù)約專家號“搶奪戰(zhàn)”。手機(jī)網(wǎng)上預(yù)約，首先要輸入手機(jī)號、驗(yàn)證碼、身份證號、真實(shí)姓名、密碼等信息進(jìn)行注冊。周一上午9點(diǎn)30分，記者登錄后搜索該專家姓名，進(jìn)入預(yù)約頁面后顯示“無號”狀態(tài)。到10點(diǎn)整，頁面開始刷新失敗，且伴隨出現(xiàn)登錄不成功的現(xiàn)象。
如此往復(fù)嘗試幾分鐘，依然不成功。10點(diǎn)07分，預(yù)約頁面終于能正常打開，但此時只剩余次日11點(diǎn)到11點(diǎn)30分時間段可供預(yù)約，掛號費(fèi)為50元。記者嘗試選擇時段后卻顯示“此排班暫停預(yù)約”。直至上午10點(diǎn)19分，該專家號顯示“約滿”狀態(tài)。
△ 僅7分鐘預(yù)約頁面顯示約滿或無號。
記者隨后撥打醫(yī)院聯(lián)系電話，一直處于忙線中。在醫(yī)院官網(wǎng)搜索欄輸入該專家姓名后，搜索記憶功能在下方顯示了“為何一直掛不了該專家號？如何預(yù)約該專家號？”等歷史記錄。
△ 醫(yī)院官網(wǎng)搜索記錄。
對話號販：
專家號200元一個 搶號成功概率70%
根據(jù)馮女士提供的線索，記者加了一名號販子的微信，并以患者家屬的身份委托對方預(yù)約夏醫(yī)生的專家號，于是有了下面這番對話：
號販子：“你好，我們可以提供預(yù)約掛號，你要約什么時候的？”
記者：“你有哪幾天的？”
號販子：“每周二和周五。”
記者：“多少錢呢？”
號販子：“200元一個號，成功才收費(fèi)。”
記者：“我先把身份信息給你，你在網(wǎng)絡(luò)上幫我搶號成功后，我再給你付費(fèi)嗎？”
號販子：“嗯，這個是幫你搶，具體是否成功可以在12320賬號內(nèi)查看。你要的這個專家號太俏了，并不能百分之百成功。”
記者：“只要把手機(jī)號告訴你就可以了嗎？”
號販子：“需要把12320的賬號密碼給我?！?/p>
記者：“成功概率大嗎？”
號販子：“70%吧?！?/p>
△ 記者與號販子的微信對話截圖。
醫(yī)院對策：
將和公安聯(lián)動 施行實(shí)名預(yù)約及退號懲罰
重慶市中醫(yī)院官網(wǎng)曾發(fā)布通知，因部分專家號源供需矛盾較大，為改良“掛號難”和杜絕“炒號”現(xiàn)象，按照重慶市衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)一步改良患者就醫(yī)感受相關(guān)要求，自2017年2月6日起，調(diào)整部分專家的現(xiàn)場預(yù)約掛號方式為“12320”平臺預(yù)約，其中包括該夏姓專家。
醫(yī)院社會服務(wù)部和門診辦公室的工作人員告訴記者，原則上患者只能通過12320或官方微信預(yù)約掛號，“如果采取現(xiàn)場掛號，一方面，很多患者會提前兩三天來醫(yī)院門口打地鋪，對患者自身健康和就醫(yī)環(huán)境有影響；另一方面，號販子會將現(xiàn)場號源買斷再高價賣出，醫(yī)院難以管理?！辈贿^，但針對情況較為緊急的患者，醫(yī)院會開通綠色通道現(xiàn)場加號，“全國各地慕名而來的患者不少，夏醫(yī)生經(jīng)常利用休息時間在病友群里為大家答疑解惑，希望患者能夠諒解醫(yī)生的辛苦?！?/p>
△ 市中醫(yī)院專家門診掛號費(fèi)為50元。
針對專家號難約的現(xiàn)象，醫(yī)院也已關(guān)注到，工作人員透露，目前醫(yī)院將和公安聯(lián)動出臺新的線上預(yù)約掛號機(jī)制，病人必須將自己的身份證號與姓名等真實(shí)信息錄入電子就診卡，所有信息必須與本人匹配才能正常掛號看病?！巴瑫r還會出臺退號懲罰，對于惡意大量搶票后，無法按時就診的身份證號碼納入醫(yī)院黑名單，聯(lián)動公安追蹤原由，打擊號販子。”該工作人員表示。
打擊難點(diǎn)：
違法成本低較低 多數(shù)只能進(jìn)行治安處罰
過去幾年，重慶警方和醫(yī)院曾多次出重拳打擊整治醫(yī)院號販子行為。
2016年，重慶市婦幼保健院率先實(shí)行看病實(shí)名制。2017年，渝中警方在市兒童醫(yī)院組織開展打擊整治醫(yī)院號販子專項(xiàng)行動。通過監(jiān)測、分析警情等手段，警方第一時間掌握醫(yī)院號販子活動信息和醫(yī)院周邊的治安秩序情況，并分兵幾路對所有的掛號點(diǎn)逐個梳理，無一遺漏。在行動中，現(xiàn)場抓獲17名號販子，有的號販子已經(jīng)掛多個專家號。
但為何高價倒賣預(yù)約號的現(xiàn)象仍屢禁不止？一位法律界人士認(rèn)為，這與違法成本低有很大關(guān)系。據(jù)了解，目前，多數(shù)號販子只能按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰，懲罰上限是行政拘留15天加1000元罰款。只有對少部分有前科、情節(jié)特別嚴(yán)重的號販子，才依照《刑法》中擾亂公共秩序罪、尋釁滋事罪等進(jìn)行刑事拘留。
“真正的病患預(yù)約不到專家號，而號販子卻用手段搶號并炒高價格，破壞醫(yī)療公平，理應(yīng)受到法律嚴(yán)懲?！瘪T女士對記者說。
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號販子用非法軟件搶號 建微信群資源共享
真正的患者怎么都搶不到號，而號販子卻有七成的成功把握。個中玄機(jī)或許可以從北京市東城區(qū)人民法院近日審判的一起案件中看出端倪。號販子使用定制的非法軟件，通過攻擊官方掛號平臺搶號，終法院以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪判處高某等3名“號販子”9個月至1年6個月有期徒刑。
主犯高某的作案手法是，通過論壇發(fā)帖，找到位于廣東的某軟件工作室，以6000元價格向?qū)Ψ蕉ㄖ漆槍俜綊焯柶脚_“京醫(yī)通”的搶號軟件。短短半年時間，高某用非法搶號軟件從“京醫(yī)通”搶得三甲醫(yī)院專家和普通號共590余個，平均每月獲利1萬元。
司法還發(fā)現(xiàn)，一些“號販子”通過網(wǎng)絡(luò)建立全國“號販子”聯(lián)網(wǎng)平臺，將國內(nèi)一些知名醫(yī)院劃分片區(qū)，資源共享、互通有無。他們通過微信群聯(lián)系，每名“號販子”有主攻的醫(yī)院，遇到患者想掛其他醫(yī)院的號就把信息發(fā)到群里，事成后接單者和介紹人利益分成。
上游新聞記者 陳驊 文/圖
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