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“您的訴訟標(biāo)的額是6600元，可以直接適用小額訴訟，訴訟費(fèi)10元?！?月1日一早，在北京西城法院立案大廳，立案法官鄭炳汝向前來(lái)提起訴訟的黃先生說(shuō)明情況后，黃先生表示希望直接適用小額訴訟程序，并提交了起訴材料。這是北京市首例訴訟受理費(fèi)減免案件。
降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是北京市新推出的一項(xiàng)改革措施。自9月1日起，全市法院受理的適用小額訴訟程序的案件，按件收取訴訟費(fèi)，每件收費(fèi)10元；其中以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為0元。
9月1日，北京西城法院受理全市首例小額訴訟受理費(fèi)減免案件。西城法院供圖
國(guó)務(wù)院授權(quán)試點(diǎn)，北京降低小額訴訟受理費(fèi)
黃先生介紹，自己租房到期后搬離，但房東說(shuō)他損害了房屋墻壁，遲遲不返還金，不得已只能來(lái)法院打官司。
鄭炳汝表示，北京高院規(guī)定的小額訴訟標(biāo)的額是56443元及以下，黃先生的起訴金額不足1萬(wàn)元，且案情較為清晰簡(jiǎn)單，符合小額訴訟程序適用情形。按照新規(guī)，本案受理費(fèi)僅需10元。“我原來(lái)預(yù)估的訴訟成本是500元左右，沒(méi)想到才10塊錢(qián)，剛好趕上了新規(guī)定，感覺(jué)真不錯(cuò)。”黃先生說(shuō)。
鄭炳汝審核材料后，對(duì)該案予以登記立案，并將案卷材料標(biāo)記為“小額案件”以提示審判法官。
降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，是北京市新推出的一項(xiàng)改革措施。
此前，為加大營(yíng)商環(huán)境改革力度、支持地方深化放管服改革，國(guó)務(wù)院授權(quán)北京等六個(gè)城市率先開(kāi)展114項(xiàng)先行先試的創(chuàng)新試點(diǎn)改革。其中措施之一，是允許試點(diǎn)城市降低適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
今年8月11日，北京市高級(jí)人民法院發(fā)布相關(guān)通知，明確自9月1日起至國(guó)務(wù)院暫時(shí)調(diào)整適用《訴訟費(fèi)用交納辦法》相關(guān)規(guī)定結(jié)束之日止，全市法院受理的適用小額訴訟程序的案件，按件收取訴訟費(fèi)，每件收費(fèi)10元；其中以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降為0元。
北京高院立案庭法官谷升介紹，小額訴訟程序是一種以救濟(jì)較小權(quán)益為對(duì)象的簡(jiǎn)易快捷的訴訟程序。根據(jù)《民事訴訟法》，符合相關(guān)條件的民事案件，適用小額訴訟程序，具體條件包括：基層人民法院及其派出法庭審理的民事案件；金錢(qián)給付案件；案件簡(jiǎn)單，事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大；標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十以下。
小額訴訟審理時(shí)限更短，兩個(gè)月內(nèi)辦結(jié)
谷升介紹，對(duì)于符合前述其他條件，標(biāo)的額超過(guò)各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十但在二倍以下的案件，當(dāng)事人也可以協(xié)商一致約定適用小額訴訟程序。小額訴訟程序?qū)嵭幸粚徑K審，即一審裁判文書(shū)一經(jīng)做出即生，能大大降低當(dāng)事人參加訴訟程序所支出的時(shí)間、精力、費(fèi)用等訴訟成本。
“此前，適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣芾碣M(fèi)按照普通程序受理費(fèi)減半收取。例如，標(biāo)的額為5萬(wàn)元的民商事案件，如果適用小額訴訟程序，原來(lái)的案件受理費(fèi)500余元且不區(qū)分調(diào)解或撤訴結(jié)案，現(xiàn)在則只需要10元，如果調(diào)解或撤訴則不收費(fèi)，可以說(shuō)在很大程度上降低了當(dāng)事人的訴訟成本。”北京西城法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）庭長(zhǎng)張暉說(shuō)。
此外，小額訴訟的程序在舉證答辯、開(kāi)庭宣判、文書(shū)制作、審理時(shí)限等方面相較于一般的簡(jiǎn)易程序案件更為簡(jiǎn)便快捷。小額訴訟案件的舉證期限既可以由人民法院確定，也可以由當(dāng)事人協(xié)商一致并經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，但一般不超過(guò)七日。被告如果要求書(shū)面答辯的，人民法院可以在征得其同意的基礎(chǔ)上合理確定答辯期間，但長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。對(duì)于當(dāng)事人到庭后表示不需要舉證期限和答辯期間的，人民法院可立即開(kāi)庭審理，可以一次開(kāi)庭審結(jié)并且當(dāng)庭宣判。裁判文書(shū)也可以簡(jiǎn)化，主要記載當(dāng)事人基本信息、訴訟請(qǐng)求、裁判主文等內(nèi)容。審理時(shí)限方面，人民法院適用小額訴訟的程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起兩個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)一個(gè)月。
當(dāng)天，北京西城法院還依法適用小額訴訟程序辦結(jié)了一起中小微企業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，正是因小額訴訟程序的上述審理優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，立案當(dāng)天，雙方當(dāng)事人在法官的調(diào)解下當(dāng)庭握手言和，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，免費(fèi)解決了糾紛。
新京報(bào)記者 沙雪良
編輯 白爽 校對(duì) 陳荻雁
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