前沿拓展：汕頭潮南種植牙多少錢啊
開欄語：
土地不撂荒，發(fā)展有希望。潮南區(qū)是汕頭的農(nóng)業(yè)農(nóng)村大區(qū)，農(nóng)村地域廣、人口多，面對(duì)亟需破解的土地碎片化、荒地?zé)o人耕、種地收益低等難題，如何立足實(shí)際，因地制宜，有開展撂荒地整治工作？
即日起，南方+汕頭“潮南頻道”開設(shè)【潮南“啃”荒記】專欄，記者深入田間地頭走訪多個(gè)鎮(zhèn)村開展撂荒地整治工作情況，以點(diǎn)帶面總結(jié)“把撂荒地變?yōu)榱继铩⒓ぐl(fā)鄉(xiāng)村振興新活力”的“潮南實(shí)踐”。
6月初，走馬汕頭鄉(xiāng)村，農(nóng)事依舊忙。汕頭市潮南區(qū)仙城鎮(zhèn)仙門城社區(qū)新星片，近百畝復(fù)耕的土地上，機(jī)耕路平整筆直，一大片新栽種的芋頭苗有序地站在水田里，農(nóng)戶正忙著進(jìn)行引水灌溉、人工除草……
“村集體把荒地改成良田后，可以承包給業(yè)主，也可以讓我們種，還能就近務(wù)工掙錢。”正在地里干活的村民趙伯告訴記者。
土地不撂荒，發(fā)展有希望。面對(duì)亟須破解的土地碎片化、荒地?zé)o人耕、種地收益低等難題，潮南區(qū)今年堅(jiān)持把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，立足實(shí)際，因地制宜，扎實(shí)開展撂荒地整治工作，把撂荒地變?yōu)榱继铮啤叭r(nóng)”工作邁上新臺(tái)階，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興激發(fā)新活力，帶來新動(dòng)能。
隨著復(fù)耕復(fù)種扶持引導(dǎo)力度加大，潮南區(qū)涌現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)“荒地變良田”的故事。這其中，作為潮南區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的仙城鎮(zhèn)，亦為該區(qū)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種攻堅(jiān)行動(dòng)添加了生動(dòng)的注腳——通過土地平整、土壤改良、農(nóng)田水利設(shè)施提升等工程建設(shè)，并立足土地資源稟賦和農(nóng)村實(shí)際，把撂荒耕地改造成農(nóng)田，讓“沉睡”的土地“活”起來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，仙城鎮(zhèn)已落實(shí)整改復(fù)耕的耕地面積為1653.8畝，有力保障糧食生產(chǎn)。
從收起來、引進(jìn)來到興起來
芒種時(shí)節(jié)，萬物蔥蘢，走進(jìn)仙城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間沃野，處處綠意盎然。一塊塊田地油綠嫩綠，一張張笑臉幸福滿滿，藍(lán)天沃土與辛勤勞作的身影，徐徐勾勒出一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷，煥發(fā)著生命的活力，綻放著新希望……
仙城鎮(zhèn)位于潮南區(qū)西部，地處大南山北麓的潮、普、惠三區(qū)縣（市）交界處，是潮南區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，地勢平坦，土壤肥沃，適合種植農(nóng)作物。該鎮(zhèn)全年農(nóng)作物總播種面積5.1萬多畝，其中蔬菜瓜果種植面積1.4萬余畝，去年全鎮(zhèn)蔬菜總產(chǎn)量3.1萬多噸。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興。近年來，仙城鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以科技興農(nóng)為支撐，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民持續(xù)增收。
然而，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，受農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力缺乏等因素制約，加上近兩年來因降雨量偏少出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)用水緊張的問題，大片土地?zé)o人耕種，雜草叢生，成了荒地、閑地。
“土地?zé)o人耕種管理的根本原因在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、收益不高、耕地細(xì)碎分散，為此，統(tǒng)籌整合連片發(fā)包村民零散種植的耕地資源、引進(jìn)種植大戶承包土地經(jīng)營是仙城鎮(zhèn)近年來一直在探索的路徑?！痹谙沙擎?zhèn)黨委委員羅文輝看來，田地若不集約起來，就沒有種糧大戶愿意來承包，這塊田地仍舊是撂荒地。只有通過“收起來”和“引進(jìn)來”，才能“興起來”，從根本上提高仙城農(nóng)產(chǎn)品競爭力及產(chǎn)值，帶動(dòng)小農(nóng)戶主動(dòng)投入耕種活動(dòng)，種植季節(jié)性暢銷農(nóng)作物，產(chǎn)銷結(jié)合，借用種植大戶銷售途徑，打開銷路，提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入。
黨建“激活”撂荒地
如何讓“撂荒地”成為“豐收田”？黨建成為引領(lǐng)仙城實(shí)現(xiàn)這一蝶變的核心引擎。去年以來，仙城鎮(zhèn)黨員干部通過走村入戶、與村干部座談，掌握全鎮(zhèn)撂荒地底數(shù)，并立足土地資源稟賦和農(nóng)村實(shí)際，因地制宜開展復(fù)耕復(fù)種，以高質(zhì)量黨建護(hù)航一片片撂荒地“煥發(fā)新生”。
梅徑村地處仙城鎮(zhèn)南部，是一個(gè)革命老區(qū)村，分設(shè)4個(gè)自然村經(jīng)聯(lián)社?！岸嗄暌詠?，村里青壯年勞動(dòng)力幾乎都到外地務(wù)工，這兩年來天氣時(shí)常干旱導(dǎo)致農(nóng)田缺水，好多田地就這么白白地撂荒了。”梅徑村黨總支書記鄧楚宏說，去年以來，該村動(dòng)員村“兩委”共5名干部入戶與村民溝通，了解村民種田意愿，掌握全村撂荒地畝數(shù)。
在這一過程中，基層黨組織發(fā)揮了很大作用?！坝薪M織就有了主心骨，我們就是靠這套做法，讓全村每一名黨員都發(fā)揮光和熱，真正起到先鋒模范帶頭作用。”談及黨建引領(lǐng)，鄧楚宏豎起了大拇指。在村委會(huì)的墻上，“農(nóng)村基層黨建‘爭先進(jìn)位’活力工程進(jìn)位先鋒”“基層服務(wù)型黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”兩塊榮譽(yù)牌匾格外醒目。
撂荒多年的土地，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施不完善、地力條件差、復(fù)耕成本高，村民缺少復(fù)耕復(fù)種的意愿，怎么辦？梅徑村黨支部大膽提出“合伙開荒”的想法：將耕作基礎(chǔ)好的良田和撂荒地“打包”流轉(zhuǎn)出去，引進(jìn)種糧大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植。
解決實(shí)際困難，關(guān)鍵在于“落實(shí)”。梅徑村黨總支部將網(wǎng)格化管理鑲嵌在撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種攻堅(jiān)行動(dòng)中，通過多次召開會(huì)議，向各自然村黨員干部傳達(dá)新政策，并動(dòng)員4個(gè)自然村負(fù)責(zé)人多次跟農(nóng)戶溝通。村黨總支部作為中間人兩頭做工作，及時(shí)將村民意愿搜集起來，積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系。目前，相關(guān)工作進(jìn)展順利。
“黨建引領(lǐng)是基層黨組織的有力抓手，以黨建工作來引導(dǎo)和鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，讓碎片化土地集中連片，荒地才能變成豐收田。”鄧楚宏坦言，除此之外，干旱缺水已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“硬約束”，他希望能夠有源源不斷的農(nóng)田灌溉水，這200畝撂荒耕地才會(huì)“活”得更長久。
打造“綠野仙蹤”示范帶
夕陽西下，位于仙門城社區(qū)新星片的近百畝復(fù)耕的土地上，一條條壟溝平整有序，芋頭莖葉整齊地站立在水田中。好幾個(gè)月前，此處的田間地頭隨處可見機(jī)械翻土、起壟的忙碌場景，如今進(jìn)入田間管理期，綠油油的香芋莖葉長勢良好，格外惹眼。
誰能想到，這里曾是雜草叢生的撂荒地?！靶r(shí)候的記憶，農(nóng)田就是滿眼的綠，這幾年看到這么多土地撂荒，心里怪不好受的。”談及這片土地閑置的原因，仙門城社區(qū)黨委書記趙元廷頗有感觸。他說，以前種地收益低，有勞動(dòng)力的村民大多都“洗腳上田”了，導(dǎo)致這片地撂荒了將近10年時(shí)間。去年以來，在各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)下，該社區(qū)引入一家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對(duì)這片荒地進(jìn)行盤活，才有如今的生機(jī)和活力。
趙堅(jiān)德是新星經(jīng)聯(lián)社的會(huì)計(jì)，他對(duì)于新星片引入農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體這件事持有同樣的看法。從他提供的《耕地出租合同》可以看到，該農(nóng)業(yè)公司于5月11日與新星經(jīng)聯(lián)社簽訂了合同，作為甲方的新星經(jīng)聯(lián)社承租給該農(nóng)業(yè)公司用于種植糧食、蔬菜、農(nóng)作物等，出租期限5年，租金15萬元作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。
據(jù)他介紹，接下來還將打造新星現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目，面積約400畝，經(jīng)聯(lián)社目前正加強(qiáng)入戶做通村民思想工作，了解并推進(jìn)耕地收回手續(xù)，爭取盡快將連片耕地資源進(jìn)行發(fā)包。
在仙門城社區(qū)新聯(lián)片的田地間，同樣涌現(xiàn)“荒地變良田”的故事。時(shí)值初夏，2021年廣東省鄉(xiāng)土專家、汕頭鑫雄種植有限公司總經(jīng)理周昭雄看著已經(jīng)出穗的水稻，面露喜色。在2019年周昭雄承租之前，這360畝田地撂荒已久，他通過開荒并實(shí)行耕地輪作，有改良了該片區(qū)田地土壤養(yǎng)分和水分缺失問題，降低了土傳病蟲害和農(nóng)田雜草的發(fā)生概率。
“近年來，政府部門出臺(tái)各類政策，引導(dǎo)農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大限度地提高耕地利用率、保障糧食、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！痹谥苷研劭磥恚黝愓叩某雠_(tái)有提振了農(nóng)戶的信心，周邊群眾在基地務(wù)工，既可以獲得土地租金，又能賺到務(wù)工工資。
“土地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)?！毕沙擎?zhèn)鎮(zhèn)長馬永濤說，面對(duì)“撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種”這道必答題，仙城將通過成立鎮(zhèn)屬企業(yè)公司，統(tǒng)籌整合發(fā)包仙城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)連片撂荒耕地，推動(dòng)“荒地披綠裝”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展；此外，探索租賃利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，積極引導(dǎo)區(qū)域龍頭企業(yè)與村合作社簽訂耕地租賃合同，促進(jìn)土地資源流轉(zhuǎn)。
如今，在政策的引導(dǎo)下，仙城一片片撂荒耕地重新披上“綠裝”，鄉(xiāng)村振興的路子越走越寬。仙城鎮(zhèn)黨委書記李煜堅(jiān)表示，當(dāng)前，仙城鎮(zhèn)重點(diǎn)圍繞潮南區(qū)“兩帶八廊”整體規(guī)劃，以“綠野仙蹤，慢行環(huán)線”為特色，打造綠野仙蹤生態(tài)景觀走廊，同時(shí)借助南山環(huán)線沿線的便利交通優(yōu)勢，吸引鄉(xiāng)賢投資發(fā)展，推動(dòng)示范帶兩側(cè)耕地連片建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村振興示范帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
【記者】 張偉煒
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【作者】 張偉煒
【來源】 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端
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